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La compétitivité du secteur agroalimentaire suisse peut être améliorée de diverses manières. Il est capital à cet égard que le coût des moyens de production agricoles soit aussi faible que possible. La qualité remarquable ou le positionnement des produits agricoles sur le marché revêtent également une importance décisive. Même si ce constat n’a rien de nouveau, il est plus que jamais d’actualité dans la conjoncture actuelle, et la réalisation de ces objectifs est des plus urgentes. Il faut être inventif pour pouvoir tirer parti des potentiels d’amélioration de la compétitivité. Si l’innovation est la clé de la réussite économique, elle nécessite aussi un cadre étatique approprié et une certaine marge de manœuvre. Mais elle doit aussi, si nécessaire, bénéficier d’un soutien, que la politique agricole de la Confédération (PA 14-17) a prévu à l’art. 11 LAgr ainsi que l’instrument encore relativement récent que constitue l’«ordonnance sur la promotion de la qualité et de la durabilité dans le secteur agroalimentaire (OQuaDu)».

L'OQuaDu permet de soutenir financièrement les programmes et les projets innovants qui ont un effet favorable sur la durabilité ou sur la qualité des produits agricoles et qui accroissent la valeur ajoutée agricole. Cette ordonnance accorde une aide initiale, qui s’élève au plus à 50 % des coûts imputables pendant quatre ans et qui est destinée à cofinancer les études préliminaires, la phase de démarrage et les frais que la participation à un projet implique pour les producteurs. L’OQuaDu a également pour mission de renforcer la coopération entre les acteurs de la chaîne de création de valeur. C'est pourquoi les projets relevant de cette ordonnance doivent être soutenus conjointement au moins à deux échelons de la chaîne de création de valeur. Autrement dit, l’organe porteur de projet doit être composé d’acteurs issus de l’agriculture, de l’industrie de transformation et de la distribution ainsi que de consommateurs.

Projets ayant bénéficié d’un soutien en 2014/2015

Dans l’ensemble, 68 demandes d’aides financières ont été déposées au cours des premières années. En outre, 34 des projets soumis satisfont aux exigences de l’ordonnance et peuvent bénéficier d’un financement de démarrage. Il s'agit en l'occurrence de dix-sept projets dont le caractère innovant contribue à générer une plus-value en termes de qualité et de durabilité dans l'agriculture. Quatorze mesures ont trait à des normes de production très contraignantes pour les processus et les produits. Trois projets ont encore pu obtenir une aide grâce à la disposition transitoire de l’art. 13, al. 1. L’OQuaDu permet d’encourager les projets les plus divers, dans les secteurs de la production animale, de la production végétale ou des prestations. Ces projets n’ont en commun qu’un lien étroit avec l’agriculture.

Dépenses promotion de la qualité et des ventes

Priska Dittrich, OFAG, Secteur Promotion de la qualité et des ventes, priska.dittrich@blw.admin.ch